国有资产盘活，各地脑洞大开！

不知道大家有没有感觉到，这几年出现了很多不太常见的资产出售新闻。

比如早前某景区大佛经营权被卖一事在网上就很火，后来又出了“卖天”、卖淤泥的新闻……

在外界看来，这些特殊资产的出售事件总感觉有点怪。但事实上，从“三资三化”趋势开始火起来的当下，我们再仔细看这些资产出售案例，就更能理解了。

事实上，并不是各地的资产变卖越来越离谱了，而是存量资产盘活的范围越来越广、方式也越来越多了。

比如乍一看令人惊奇的“卖大佛”新闻，实际上是当下已经很常见的景区经营权出售，是盘活地方文旅项目、提升运营水平的常用方式。又比如卖淤泥事件，也不过是三资三化时代下再正常不过的做法。

实际上，各地在存量资产盘活与价值激活方面的探索，已经相当深入。除了以上提到的新闻之外，其实还有大量看上去有点“特殊”的盘活案例，会突破你的想象。

小明发现，在做三资三化的进程中，变“废”为宝的案例特别多。因为过去许多废弃的物资和空间，其价值长期被忽视了，在不断强调三资三化的这几年，才被重新挖掘出来。

所以近期才会不断出现类似前面说的卖“淤泥”这样的事件，虽然这类盘活看似特殊，但实际盘活效果相当不错。

比如上次黑龙江齐齐哈尔市依安县2座水库的淤泥，最终卖出了8.39亿元的高价，这绝不是一个小数字。

又比如湖北当阳市盘活了429处公共机构与企业闲置屋顶，当地以20年经营权特许的方式，引入了新能源企业，在这些屋顶规划了6万千瓦装机，闲置的空间变成了绿色发电资产。头部国企都在用的云资管平台，助力唤醒沉睡资产

还比如湖北的大悟县，做出了一个十分亮眼的废弃矿坑盘活案例。

当地有10处闲置矿坑，总面积500余亩，长期处于废弃状态，土地利用效率很低。

后来这个地方通过地形改造，布局了1万千瓦光伏项目，由国家能源集团湖北电力有限公司投资建设，总投资4.5亿元，安装了光伏组件2.8万块，年发电量1200万千瓦时，年电费收入960万元。

这一片矿坑的盘活，让原本矿山开发留下的生态伤疤，摇身一变反而成了环保能源的输出站，可以说是一举多得，既盘活了闲置土地、增加了地方收入，又治理了生态问题，还为新能源产业作出了贡献。

不过，变“废”为宝绝非看上去那么简单，背后离不开地方资产管理团队的大量努力，以及前沿技术的加持。

比如去年11月，浙江嘉兴市的公交车辆处置案例。

当时嘉兴市产权交易有限公司批量处置了6台混动公交车，项目在“浙交汇”平台公布后，9家公司经过67轮竞价后成交，溢价率达到97.36%。

这次资产成功盘活的背后，是嘉兴产权的高效资管体系和数字化平台在发挥作用。

面对这个处置项目，嘉兴产权组建了专项服务团队，全程紧密对接，并在平台上详细披露设备型号、使用年限等关键信息，在资产清查入档等方面的工作做得相当细致高效。

同时，数字化资产处置平台，也为当地打通了从公告发布到资金结算的线上闭环，吸引了更多专业回收企业参与到资产盘活中来。盘清资产底数，严防国有资产流失，点击了解

据透露，截至去年，嘉兴产权在新能源公共交通资产处置领域，已经顺利完成嘉兴市18项相关资产处置项目，成交总额达1943.33万元，综合溢价率87.52%……

除了废弃物的盘活之外，各地对于低效空间的盘活手段也越来越丰富了。

比如防空洞改储存窖这种新奇做法，就出自重庆。

重庆的防空洞很有名大家都知道，然而并不是所有防空洞都有机会改成火锅店，有些防空洞空间还是会面临闲置问题。

如一座位于綦江区古南街道某山坡上的一座防空洞，过去还曾是原綦江齿轮厂的工具车间，截至2024年它已整整休眠了24年。

为了盘活这处资产，重庆机电集团资产公司的改革攻坚专班，带着资产介绍资料启动了地毯式的走访，跑了20多家有仓储需求的企业。

最终，终于成功吸引了一家食品生产企业，把这里改造成了窖藏宝地，于2024年年底正式成为了一处洞窖藏区，也为其他防空洞的盘活提供了新的思路。

更关键的是，现在不少城市对存量空间的盘活，已经不再是为了改而改，而是与当地的产业发展结合越来越紧密。

这些地方的资产管理团队，逐渐懂得通过更有机的盘活，来推动周边产业链的补全，甚至带动新产业的发展，这是一个非常好的趋势。点击了解，头部国企都在用的云资管平台

比如重庆江北机场，将闲置的机库经营权，出租给了专业的飞机维修企业。此举不仅盘活了1.45亿元资产，同时还补强了机场周边的航空维修产业链，可以反过来为空港产业赋能。

又比如湖南的衡阳县，将中小学的闲置校舍资产打包注入国企，并以“保底+分成” 的模式引入了各类教育机构，将这些空间改造成研学基地、托育中心等等。

此举不仅为当地每年增收超千万元，而且还自然而然的为学校周边补全了教育托育产业的其他环节，形成了产业链内部的上下游互补。

而云南嵩明县，更是以文旅为抓手，将产业发展、乡村振兴与空间盘活完全融合在了一起。

当地以打造“旅居云南入昆第一站”为目标，将旅居产业作为村集体经济发展和农民增收的突破口，把乡村民宿产业培育作为集体闲置资产资源盘活的切入点。

嵩明县引入了专业的设计和运营团队，来整合村里的闲置农房、校舍及办公楼等，把它们改建成了精品民宿。

与此同时还推动了“多规合一”实用性村庄规划动态调整，据透露，当地乡村民宿试点区域生活垃圾处理率达100%，农村生活污水治理率86.49%，污水管网覆盖率提升至50%，村容村貌改善带动民宿周边环境评分提高40%。

这一系列的文旅产业化盘活，切中了近年很火的“微度假”趋势。不仅激活了房屋的价值，还切实提高了村民的收入与居住环境，可以说是资产有机盘活的一个优秀案例。

所以，别看各地卖资产的花样越来越多，就觉得奇怪，实际上这是再务实不过的举措了。

在三资三化的过程中，可以归类为“资产”的资源范围不断扩大，地方资管团队的盘活手段也必定会越来越多、眼光越来越开阔，地方财政是会实实在在受益的，数据已经说明了一切。

可以看看去年最先提出三资三化的湖北，其省会武汉市在2025年国有“三资”盘活工作中，累计盘活资产2061.52亿元，宜昌市盘活了国有“三资”231.5亿元，实现国有资源资产有偿使用收入40.3亿元……

又比如重庆2025年通过资产证券化、存量盘活等方式，全年盘活资产超千亿元，回收资金470亿元。同时，市属国企全口径亏损面降至近五年最低。戳这里，让国有资产评估有重点，盘活有抓手

从这些数据中我们能直观地看到，更深入的三资盘活工作，能为地方化债与发展带来多显著的助力。

而更令人期待的是，越来越多地区建立起了系统性、生态性、有机化的资产盘活模式和观念。未来地方存量资产盘活工作，有望走向更精细化、可持续、与产业发展紧密结合的新阶段。

比如今年2月初，重庆发展投资公司就发布了“十五五”资产盘活“4241”行动计划，并与数十家市属国企、区县、金融机构及市场化运营机构签署一系列战略合作协议，推进规格不可谓不高。

地方整合越来越多的市场主体参与存量资产盘活，也意味着这项工作必定将走向更全面、更体系化的系统作战阶段，有利于将资产盘活与城市的各方面发展结合起来，激发更大的价值。